More Restraining and Approach Orders in Lower Austria: 1,411 Cases in the First Half of 2026

Background to the Numbers

The background to the violence is clearly carried by men, Popp explained. Ninety percent of the persons classified as potential perpetrators are male, and half of them belong to the age group between 31 and 50 years. „Betrachtet man die Entwicklung der Zahlen über einen längeren Zeitraum, zeigt sich ein kontinuierliches Ansteigen der Fälle", said Popp.

Counseling as a Central Instrument

„Gewalt in der Privatsphäre zieht sich durch alle sozialen Schichten, meist eskaliert es dort, wo es in einer Beziehung ein verschobenes Machtverhältnis gibt", Popp emphasized. A restraining and approach order can be imposed not only after the commission of physical violence but already when police officers perceive a „drohende Gefahr gegen Leben, Gesundheit und Freiheit".

Why the number of cases in this area fell by around 8 to 10 percent last year and has risen noticeably again this year cannot be explained, according to Popp. Nevertheless, he assumes a „nicht geringen" dark figure. „Man geht noch immer davon aus, dass es sich bei Gewalt in der Privatsphäre um Einzelfälle handelt, größtenteils sind es aber Muster und keine Einzelfälle", emphasized Alexander Grohs, managing director of the association Neustart.

Legal Basis and Outlook

Counseling is provided statewide: around 20 full-time staff are engaged in counseling work in Lower Austria at eight support centers, as well as in hospitals and prisons, Grohs reported. The first counseling session must take place within 14 days. „Das sei nur möglich, wenn man mit diesen Personen arbeitet", said Popp regarding the effectiveness of the measure.

In June 2026, the association Neustart conducted its 10,000th violence prevention counseling session in Lower Austria since counseling work began in 2021. „Ziel der Beratung ist es, dass die Gewalt eingestellt wird, Ursachen der Gewalt geklärt und Lösungswege aufgezeigt werden. Deshalb ist es sehr wichtig, möglichst viele Dunkelfälle ins Hellfeld zu holen, damit die Maßnahmen auch wirklich greifen können", said Grohs. „Die Expertinnen und Experten möchten eine Veränderungsmotivation erzeugen", he explained.

The legal basis for the restraining and approach orders dates from 1997 and has been adjusted several times in recent years, Popp reported. The measure is an important building block for protecting victims in acute threat situations.

Despite rising numbers, the system continues to lag behind actual incidents, both experts emphasized. They see a continued need for public awareness, because violence in private relationships is still often perceived by society as a marginal phenomenon.